2025年4月28日，歐盟委員會宣布對原產(chǎn)于中國的移動高空作業(yè)設(shè)備（MEWP）征收反補貼關(guān)稅，稅率范圍為7.3%至14.2%，以應(yīng)對中國制造商在歐盟市場上的不公平競爭行為。此舉是在2025年1月對中國MEWP產(chǎn)品征收反傾銷關(guān)稅的基礎(chǔ)上，進一步加強對歐盟本土產(chǎn)業(yè)的保護。兩項關(guān)稅合計，使得中國MEWP產(chǎn)品在歐盟的總稅負達到20.6%至66.7%不等。

歐盟委員會的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中國制造商受益于政府提供的優(yōu)惠融資、稅收減免和低于市場價格的土地使用權(quán)等補貼措施，使得其產(chǎn)品價格比歐盟競爭對手低約20%。這導(dǎo)致中國MEWP產(chǎn)品在歐盟市場的份額從2020年的29%上升至2022年的41%，對歐盟本土制造商造成了顯著影響。

此次反補貼關(guān)稅的征收對象包括湖南中聯(lián)重科智能高空作業(yè)機械有限公司（Zoomlion Intelligent Access Machinery）、浙江鼎力機械股份有限公司（Zhejiang Dingli Machinery Co.）和湖南星邦智能裝備股份有限公司（Hunan Sinoboom Intelligent Equipment Co.）等中國主要MEWP制造商。其中，Zoomlion的反補貼稅率為11.6%，反傾銷稅率為30.1%；Dingli的反補貼稅率為14.2%，反傾銷稅率為6.4%；Sinoboom的反補貼稅率為7.3%，反傾銷稅率為42%。

歐盟本土制造商對此表示歡迎。法國Haulotte集團首席執(zhí)行官Alexandre Saubot指出，盡管公司在中國設(shè)有工廠，但其產(chǎn)品未出口至歐盟，因此不受此次關(guān)稅影響。他表示：“我們很高興看到歐盟采取了這一決定，這表明他們聽取了我們的意見。重要的是，所有制造商，無論來自何處，都應(yīng)有平等和公平的市場準(zhǔn)入?！?/p>

面對歐盟的關(guān)稅措施，一些中國制造商開始考慮在歐洲本地設(shè)廠。Zoomlion宣布將在匈牙利投資1億歐元建設(shè)MEWP生產(chǎn)基地，以滿足歐盟市場需求。Zoomlion高空作業(yè)設(shè)備總經(jīng)理任慧麗表示：“關(guān)稅已經(jīng)存在，我們無法改變這一點。我們將堅持本地化生產(chǎn)的計劃，成為一家全球本地化公司，而不僅僅是一家貿(mào)易公司。”

歐盟委員會的調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，中國的金融體系由國家主導(dǎo)，政府通過所有權(quán)和人事關(guān)系控制銀行體系，向特定行業(yè)提供優(yōu)惠貸款和其他金融支持。這些做法使得中國制造商在歐盟市場上獲得了不公平的競爭優(yōu)勢。為了避免“雙重征稅”，歐盟委員會在計算反傾銷稅時，已將補貼金額從傾銷幅度中扣除。

此次關(guān)稅措施的實施，旨在恢復(fù)歐盟MEWP市場的公平競爭環(huán)境，保護本土制造商的利益。然而，這也可能導(dǎo)致MEWP產(chǎn)品價格上漲，影響租賃公司和終端用戶的成本。德國System Lift董事會成員Christopher Friedrich指出：“機器價格將在中期內(nèi)暫時上漲。關(guān)鍵問題是，行業(yè)是否能夠相應(yīng)地調(diào)整租賃價格?！?/p>