與發(fā)達國家相比,我國進入老齡化的速度過快,老齡化問題成為未來較長時間內(nèi)持續(xù)面臨的挑戰(zhàn)。制訂《養(yǎng)老服務法》,有利于進一步從國家層面完善養(yǎng)老立法體系,落實“以人民為中心”,增進老年人福祉,推動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
建議立法重點如下:
一、構建多方參與的養(yǎng)老服務工作格局。明確政府“兜底線、?;尽必熑?,鼓勵家庭及社區(qū)承擔養(yǎng)老義務,形成多方參與的共建共治共享工作格局。
二、鼓勵技術創(chuàng)新。推動智慧養(yǎng)老,規(guī)范人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術在養(yǎng)老設施、監(jiān)測、健康管理等方面的應用,提高智能化水平。
三、構建完善家庭養(yǎng)老支持體系,提升家庭照護能力。
四、促進養(yǎng)老服務市場發(fā)展。提供稅收、用地、融資等方面的優(yōu)惠政策,鼓勵并規(guī)范遠程監(jiān)護、移動醫(yī)療、康養(yǎng)小鎮(zhèn)等新興養(yǎng)老服務的發(fā)展。
五、強化監(jiān)管和法治保障。建立健全養(yǎng)老服務監(jiān)管機制,設立專門機構負責處理養(yǎng)老服務糾紛。