日前，工信部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》。《規(guī)劃》提出，我國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)在“十三五”時(shí)期要實(shí)現(xiàn)機(jī)器人關(guān)鍵零部件和高端產(chǎn)品的重大突破，實(shí)現(xiàn)機(jī)器人質(zhì)量可靠性、市場(chǎng)占有率和龍頭企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的大幅提升，形成較為完善的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)體系。

　　占領(lǐng)高端應(yīng)當(dāng)是機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為核心的內(nèi)容。如果不能在高端機(jī)器人方面有所突破，中國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就不可能取得實(shí)質(zhì)性突破。

　　機(jī)器人產(chǎn)業(yè)在我國(guó)起步并不早，但是，由于有全球第一大機(jī)器人市場(chǎng)的依托，機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度還是相當(dāng)快的。數(shù)據(jù)顯示，2015年，我國(guó)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量已達(dá)到32996臺(tái)（含外資品牌），同比增長(zhǎng)21.7%。其中，自主品牌機(jī)器人產(chǎn)銷量為22257臺(tái)，同比增長(zhǎng)31.3%。今年一季度，我國(guó)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量為11497臺(tái)，同比增長(zhǎng)了19.9%。

　　但是，從機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看，似乎并沒有擺脫長(zhǎng)期以來(lái)形成的拼數(shù)量、拼規(guī)模，不講質(zhì)量與效率的發(fā)展模式，更多的機(jī)器人企業(yè)，都扎堆在低端領(lǐng)域，在低端惡性競(jìng)爭(zhēng)，而沒有能夠出現(xiàn)在高端和核心技術(shù)與關(guān)鍵零部件領(lǐng)域，形成了低端競(jìng)爭(zhēng)過(guò)度、產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩，高端依賴進(jìn)口、產(chǎn)能嚴(yán)重不足的格局。如果不加以改變，光伏、風(fēng)電等行業(yè)的發(fā)展老路又會(huì)在機(jī)器人產(chǎn)業(yè)重現(xiàn)，不僅不能推動(dòng)中國(guó)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，不能對(duì)“中國(guó)制造2025”發(fā)揮重要的支撐作用，反而會(huì)帶來(lái)資源的損失、投資的浪費(fèi)，造成市場(chǎng)供求關(guān)系的扭曲和供需矛盾的加劇。

　　中國(guó)在經(jīng)歷了過(guò)去30多年的快速發(fā)展以后，維持低端制造、勞動(dòng)力紅利、資源消耗等優(yōu)勢(shì)的條件已經(jīng)不具備，有些甚至已經(jīng)成為了競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中的劣勢(shì)。為什么會(huì)出現(xiàn)供需矛盾十分尖銳的問題，為什么要對(duì)供給側(cè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革，最主要的原因就在于多數(shù)行業(yè)都是低端領(lǐng)域扎堆競(jìng)爭(zhēng)、高端領(lǐng)域無(wú)人問津。

　　也正因?yàn)槿绱耍仨殢臋C(jī)器人產(chǎn)業(yè)開始，把目光盯得更遠(yuǎn)些，把標(biāo)桿放得更高些，更加注重高端制造、核心技術(shù)、核心零部件等方面。首先，必須嚴(yán)格按照《機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》所提出要求，把機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在高端制造等方面，力爭(zhēng)從起步起，就搶占高端領(lǐng)域，避免在低端領(lǐng)域惡性競(jìng)爭(zhēng)。

　　其二，要嚴(yán)格機(jī)器人產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，用信貸、稅收、環(huán)保、耗能、用地等經(jīng)濟(jì)手段、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)機(jī)器人企業(yè)和項(xiàng)目予以調(diào)控和規(guī)范，凡不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、不符合高端制造要求、沒有核心技術(shù)和核心零部件等方面的優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目，一律在政策、資金等方面從嚴(yán)控制。

　　再者，要對(duì)創(chuàng)新能力強(qiáng)、對(duì)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)水平提升有巨大作用的機(jī)器人企業(yè)，在政策上給予支持和獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)力度。對(duì)具有行業(yè)領(lǐng)先作用的企業(yè)和產(chǎn)品，要在標(biāo)準(zhǔn)制定、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)等方面，給予更多的傾斜，以提高這些企業(yè)的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力?！　?/P>